每周 PSC 检查动态（2026-09-07 周）
聚焦油轮｜覆盖 Paris MoU / Tokyo MoU / USCG / AMSA / Med & Black Sea MoU / 影子油轮执法 统计窗口：2026-08-31 至 2026-09-07（本周），重点纳入 9/1 已正式生效的动态
一、结论先行（船长必读）
本周最大变量：Paris + Tokyo MoU 联合"货物系固"CIC 已于 9 月 1 日正式启动（9/1–11/30），全球主要备忘录同步开跑。 这是未来三个月全球 PSC 的头号风险源，油轮不能豁免。
- 货物系固 CIC 已开跑，9/1 起嵌入日常 PSC 检查。 10 题问卷、其中 7 题答 No 即可滞留；油轮虽不载集装箱，但《货物系固手册》(CSM)、甲板货绑扎、恶劣天气程序、驾驶台可视性均在检查范围，必须自查（见第五节）。
- 影子油轮执法本周骤然升级（9/1）。 欧盟防长会议将"影子船队"列为最高优先，EUNAVFOR MED IRINI 于 8/30 登检喀麦隆旗油轮 MV SUN（第 6 艘被登检的疑似影子油轮，疑"假旗"航行）；第 21 轮制裁已授权成员国没收并出售被扣船所载俄油。
- 消防 + ISM 仍是全球滞留头号主因。 USCG 已连续 4 年消防缺陷居滞留首因；Paris MoU 2025 滞留率 4.18%；DNV 旗下船队 Q1 2026 滞留 64 起（同比 +23%）。
- 中国是 Q2 全球 ABS 船级滞留最集中地：45/69 起集中在中国，上海领跑，舟山/宁波/广州紧随。挂靠中国港口的油轮须高度戒备。
- Black Sea MoU 2025 滞留率 6.78%，为 2007 年以来最高、史上第三高；区域风险显著抬升。
二、全球 / CIC（Concentrated Inspection Campaign）
2.1 2026 货物系固 CIC（9/1 已启动，油轮必须应对）
| 项目 | 内容 |
|---|---|
| 主办 | Paris MoU + Tokyo MoU（联合）；AMSA（澳大利亚）、Black Sea MoU、Med MoU 同步参与 |
| 时间 | 2026-09-01 至 2026-11-30（已启动） |
| 范围 | 货物单元与货物运输单元的装载、积载、系固（SOLAS 要求） |
| 形式 | 在日常 PSC 检查中叠加 10 题问卷，每船每 MoU 区域仅查 1 次 |
| 滞留风险 | 10 题中 7 题答 No 可构成滞留；仅 Q1、Q6、Q10a/10b 为"仅记缺陷不滞留" |
| 适用船 | 须随船配备经船旗国批准的《货物系固手册》(CSM) 且航次装载货物单元的船（集装箱/杂货/多用途为主，油轮甲板货同样在查） |
标准 10 题问卷（据 Paris/Tokyo MoU 官方问卷整理，★ = 答 No 可滞留）：
| 题号 | 核查要点 | 滞留风险 |
|---|---|---|
| Q1 | 经批准的《货物系固手册》(CSM) 是否在船？ | 仅记缺陷 |
| Q2 | 货物是否按 CSM 及批准系固布置装载、积载、系固？ | ★ 可滞留 |
| Q3 | 货物单元 / 运输单元是否按批准系固布置系固？ | ★ 可滞留 |
| Q4 | 系固设备是否强度足够、适用且保养良好？ | ★ 可滞留 |
| Q5 | 参与货物操作的驾驶员/船员是否熟悉 CSM 与装载限制？ | ★ 可滞留 |
| Q6 | 相关货物文件（货物积载图、装载顺序、系固计划等）是否齐备？ | 仅记缺陷 |
| Q7 | 恶劣天气航行与防止货损程序是否落实？ | ★ 可滞留 |
| Q8 | 货物积载是否不妨碍安全通道与驾驶台可视性？ | ★ 可滞留 |
| Q9 | 集装箱 VGM（验证总重）记录是否齐备并纳入系固计算？ | ★ 可滞留 |
| Q10 | 船舶建造设备是否符合相关 IMO 文书要求、记录是否可查？（Q10a/10b） | 仅记缺陷 |
船长提示：CIC 不创设新的 SOLAS 义务，只是把既有要求集中放大检查三个月。到港前按 CSM 逐条核对、并让驾驶员能口述核心要求，是最低成本的自保手段。建议从各 MoU 官网下载官方问卷逐题预演（Paris 表含独立"适用性"项，Tokyo 表 10 题均带星号）。
2.2 安保正式纳入 PSC 范围
IMO 决议 A.1206(34)（2025-12-05 通过，取代 A.1185(33)）新增附录 20《PSCO 保安事项指南》。PSCO 现已可正式记录保安缺陷，并按 SOLAS XI-2/9.1.3 采取行动（检查、延误、滞留、限制作业、甚至驱逐出港）。各 MoU 已在更新检查指南；油轮赴敏感区域（黑海、地中海）须确保 ISPS 文件与实操一致。
三、Paris MoU（欧洲 / 北大西洋）
3.1 高频缺陷 Top 5（2025–2026 持续趋势）
| 排名 | 缺陷类别 | 典型表现 |
|---|---|---|
| 1 | ISM 体系（15150） | 体系"纸面合规"、未落实日常运行 |
| 2 | 维护保养（15109） | 计划保养未闭环、临时修理遗留 |
| 3 | 消防探测（07106） | 探测器失效、机舱烟感被胶带封堵 |
| 4 | 防火门 / 开口（07105） | 自闭防火门不能自闭、防火分隔破损 |
| 5 | 应急消防泵（04102） | 无法建立消防总管压力 |
油轮专项：Paris 2025 数据中 SOLAS II-2（消防）类缺陷约占 16.8%，是油轮被滞留的高频根因。CIC 启动后，消防 + 系固将形成双重检查压力。
3.2 典型滞留案例（持续关注）
- M/V RIWAL（IMO 9051208）：34 年船龄杂货船，圣基茨和尼维斯旗（WGB 黑名单）。7/29 在意大利 Livorno 滞留，36 个月内第 3 次滞留 → 被拒绝进入 Paris MoU 区域 12 个月；共 20 项缺陷、10 项可滞留。教训：老龄 + 黑名单旗 + 重复滞留，硬触发拒绝入港。
- GINGA CHEETAH（IMO 9414216）：巴拿马旗油/化 tanker，7/27 在 Antwerpen 滞留，9 项缺陷、3 项可滞留，ISM 公司 Unix Line Pte Ltd。
- IMO 9361988：6/25 在 Croatia 因多次滞留下达 3 个月 banning（refusal of access）。
3.3 最新公告
- 更新版"滞留与所采取行动的指南"(Detention and Action Taken Guidance) 已发布，明确对"欺诈船旗/登记/证书"船赋予 Priority I 检查优先级。
- 9/1 起全面执行货物系固 CIC。
四、Tokyo MoU（亚太）
4.1 区域态势
- 2025 年检查量 35,546 次（创纪录），滞留率 3.53%。
- Q2 2026（ABS 季报）：涉及 ABS 船级的滞留 69 起，其中 45 起在中国（上海居首，舟山/青岛/宁波/广州次之），Tokyo MoU 为 Q2 主导区域。结论：挂靠中国港口的船队迎检压力最高。
- 新年度低风险名单已启用（滞留指数 3.84），低风险管理船可延长检查间隔。
4.2 高频缺陷 Top 5
| 排名 | 缺陷类别 | 油轮相关提示 |
|---|---|---|
| 1 | ISM 体系（15150） | 体系运行 + 培训记录 |
| 2 | 维护保养（15109） | 机舱、舵机、应急设备保养闭环 |
| 3 | 消防（07106/07105/04102） | 探测、防火门、应急消防泵 |
| 4 | 救生（11101/11104） | 艇/筏降落装置、救生艇 |
| 5 | 防污染（07109 OWS） | 油水分离器旁路/篡改、油类记录簿 |
4.3 公告
- 参与 2026 货物系固 CIC（9/1 启动，与 Paris 联合问卷）。
- 8/3 联合新闻稿确认 CIC 细则；BWM（压载水）CIC 2025 结果已公布（初步统计）。
五、美国 USCG
5.1 执法态势
- 2024 年：8,710 次 PSC 检查、82 艘滞留（0.94%），到访船 11,273 艘。
- 消防缺陷连续 4 年居滞留首因：机舱积油为头号单项（2024 年 18 项）；燃料桶存放、逃生通道锁闭亦高发。
- ISM/SMS 为最系统性合规缺口：检查官交叉比对演习记录与船员访谈，不一致即开缺陷。
- 救生、机械完整性（推进/辅机）、压载水管理、网络安全为常态重点。
5.2 2026 新规与动态
- 2/6 特朗普"海事行动计划"：强化 USCG 监督、扩大 Enhanced Exam Program、提高对外国籍船 PSC 审查力度。
- 网络安全（33 CFR 101.600）：规则 2025/7 生效；船员培训须于 2026/1 前完成；网络安全官与计划提交期限为 2027/7。不合规可滞留或拒绝入境。
- DNV Q1 2026：USCG 与 Tokyo MoU 共用"维护保养(15109)"代码，DNV 船队 Q1 全球滞留 64 起（同比 +23%）。
5.3 油轮迎检要点
消防系统、OWS 完整性、救生设备、压载水管理、网络安全计划与培训记录，到港前逐项过。
六、AMSA（澳大利亚）
6.1 2025–26 / 2026–27 国家合规计划：≥2,400 次检查，多重点
| 重点 | 检查落点 | 油轮关联 |
|---|---|---|
| ① 船舶维护 | 主辅机、应急电源、舵机、消防、PMS 闭环 | 维护不良是澳洲头号滞留因 |
| ② 职业安全 & ISM | 风险评估是否实船落地、非纸面 | 2024 年 74 起严重工伤 |
| ③ 引航梯 | SOLAS V/23、绳梯状况/绑扎/船员熟练 | 2024 年 84 起事故，常可滞留 |
| ④ 货物系固 | Marine Order 32、CSM、绑扎设备 | 与 CIC 同源，9/1 起 80 次 CIC 检查 |
| ⑤ 防污染 | OWS 无旁路、油类记录簿、垃圾/污水 | 严重可拘留/起诉 |
| ⑥ MLC 海员工资 | SEA、工资支付、休息记录 | 工资投诉占 29.3% |
6.2 2026–27 新增重点
- 疲劳与海员工时（MLC）：2025 年工时/休息记录不合规同比 +44%，AMSA 重点查实际排班与记录是否一致、配员是否充足。
- 电气安全专项（第四季度 200 次检查）：电池安装、裸露/未固定线缆、电气合规文件缺失。
- 脱硫塔(EGCS)审查：洗涤水排放、记录、残余物管理、MARPOL Annex VI 合规。
6.3 典型滞留 / 公告
- FPMC B Forever（利比里亚旗）：4/23 在 Newcastle 因欠薪约 AUD 15,000 且违规向船员收费被扣，对公司下达 banning 至 2026/7/28。
- AMSA 9/1 起正式参与 Tokyo/Paris 联合货物系固 CIC。
七、Med MoU 与 Black Sea MoU
7.1 Med MoU
- 2024 年报：5,993 次检查、4,907 艘船、196 起滞留（+20% 同比）；1,290 项可滞留缺陷，16% 与 RO 相关。
- 法国于 2026/1/1 正式加入（第 11 个成员）；PSCC28 将于 2026/10/20–22 在 Croatia 举行。
- 已确认参与 2026 货物系固 CIC。
7.2 Black Sea MoU
- 2025 滞留率 6.78%：2007 年以来最高、史上第三高；2025 检查 5,117 次（+11.6%）。
- 重点盯防"欺诈船旗/登记/证书"及影子船队（关联俄方），对此类船赋予 Priority I 检查。
- 已确认参与 2026 货物系固 CIC。
八、影子油轮执法（油轮船长最高关注）
| 事件 | 时间 | 要点 |
|---|---|---|
| MV SUN 登检 | 2026/8/30 | 欧盟 EUNAVFOR MED IRINI 在地中海（西西里以南）登检喀麦隆旗油轮 MV SUN，疑"假旗"航行、违反 UNCLOS 第 110 条；系该 EU 行动第 6 艘被登检的疑似影子油轮；意海军 ITS Paolo Thaon di Revel 参与 |
| 欧盟防长会议 | 2026/9/1 | 爱尔兰非正式会议将"影子船队"列为最高优先，德方称"所有聚光灯都对准影子船队"；欧洲议会安全与防务委员会呼吁加大制裁与没收力度 |
| 第 21 轮制裁（2026/7 生效） | 2026 | 授权成员国没收并出售被扣影子油轮所载俄油/谷物；新增 41 艘受列船舶（累计超 670 艘），首次将 5 艘为影子船队加油的 bunkering tanker 纳入；登记 1 名"欺诈船旗"网络核心人物 |
| 普京对等警告 | 2026/8/12 | 称欧盟扣船"如海盗"，将"对等"扣留欧洲商船 |
对正规油轮的启示：执法聚焦"临时换旗、保险缺失、所有权不透明、文件不符"的船。正规运营船应保证船旗/证书/保险/ISPS 全链路真实一致，避免被误判为高风险目标。近期被 EU 登检/扣押的代表性油轮：Tagor、Deliver、Grinch、Boracay、Ethera(比)、Sea Owl I/Caffa(瑞典)、Smyrtos(英)、Eagle S(芬兰)、Eventin(德)、Toa Payoh、MV SUN。
九、油轮行动清单（本周即做）
9.1 货物系固 CIC 自查 6 步（9/1 起适用）
- 核对经批准的 CSM 在船且覆盖当前货种与甲板货；
- 目视检查全部绑扎设备（chain/strap/eye/socket），损坏件立即更换；
- 让驾驶员口述"恶劣天气程序"与"驾驶台可视性"要求；
- 确认 VGM 数据已并入系固计算（Q9 可滞留）；
- 留存近期系固检查与培训记录（"船员熟练"可作证据）；
- 下载并对照检查港所属 MoU 的官方问卷，逐题预演。
9.2 消防 5 项致命短板（全球头号滞留因）
- 机舱积油、易燃物堆放 → 立即清洁；
- 自闭防火门不能自闭、防火分隔破损 → 修复；
- 应急消防泵无法建压 → 测试并留证；
- 探火系统被封堵/失效 → 恢复；
- 消防演习 PPE/通信不规范 → 实战化复盘。
9.3 区域优先级
| 区域 | 本周优先级 |
|---|---|
| 中国港口（沪/舟/甬/穗） | 极高（Q2 滞留集中地） |
| Paris MoU | 高（CIC + 消防 + 黑名单旗严打） |
| Black Sea MoU | 高（滞留率历史高位 + 影子船队 Priority I） |
| USCG | 中高（消防 4 年居首 + 网络安全新规） |
| AMSA | 中（维护/引航梯/MLC 工资/脱硫塔） |
十、小结
本周 PSC 态势的核心词是 "CIC 正式开跑 + 影子油轮执法骤升 + 消防/ISM 持续高压 + 中国区域集中滞留"。对油轮而言，最务实的动作是：立刻按 CSM 完成货物系固自查、扑灭消防 5 项短板、确保赴中国/欧洲港口前缺陷清零。CIC 不增加新义务，但会把既有要求放大三个月——准备充分者无感，掉以轻心者极易中招；而影子油轮高压执法则提醒：船旗、证书、保险、ISPS 的真实一致性，是正规油轮的第一道护身符。
数据来源：Paris MoU / Tokyo MoU 官网及新闻稿（9/1 CIC 启动）、DNV 与 ABS 2026 PSC 季报、AMSA 国家合规计划与新闻稿、Med MoU / Black Sea MoU 年报与公告、EUNAVFOR MED IRINI 及欧盟第 21 轮制裁通报、IMO A.1206(34)。统计截至 2026-09-07。