每周 PSC 检查动态（2026-09-14 周）
聚焦油轮 · 结论先行 · 按备忘录区域分类 统计窗口：2026-09-08 至 2026-09-14（本周）；长期数据引用各 MoU 最新年报与公告。 适用对象：远洋油轮船长、海务/机务主管、PSC 迎检团队。
一、本周结论与重点风险（结论先行）
本周 PSC 监管的核心信号只有一条：货物系固（Cargo Securing）联合 CIC 已于 9 月 1 日正式开跑，9/1–11/30 三个月内，凡在 Paris MoU、Tokyo MoU（含中国 MSA）、Black Sea MoU、Med MoU 港口接受常规 PSC 检查的油轮，几乎 100% 会被加查这份 10 题问卷，其中 7 题答 No 即构成滞留。
- 油轮迎检主战场转移：CIC 主题虽主要针对集装箱船/件杂货/滚装船，但油轮（尤其甲板货、系固设备、驾驶台可视性、恶劣天气程序）同样在问卷范围内。没有 CSM 或 CSM 与实载不符、系固设备锈蚀变形、VGM 缺失、CSAP 通道堵塞、驾驶台被遮挡——任一问题都可能直接导致滞留。
- 消防仍是全球头号滞留因：Paris MoU 2025 年报显示消防（SOLAS II-2）占缺陷 16.8%、防火门单项 3.1%；USCG 消防缺陷已连续 4 年居滞留首因。油轮消防系统（固定灭火系统、应急消防泵、防火门、火灾探测）务必提前自纠。
- 影子油轮执法骤然升级（油轮高危）：欧盟 9 月 1 日防长会议将俄油影子船队列为"最高优先"，9 月 1 日前后第 6 艘疑似影子油轮 MV SUN 在地中海被登检；马来西亚在马六甲/槟城海域扣留 2 艘疑似 STS 过驳油轮（货值约 1.3 亿美元）。悬挂喀麦隆、科摩罗、坦桑尼亚等黑名单旗、AIS 关闭、无有效保险的老龄油轮是重点打击对象。
- 中东通航风险联动（9 月 1 日霍尔木兹事件）：同日油轮遭 3 枚不明弹体击中、沙特油轮被拦截、伊朗称 VLCC 触雷起火——战争险与绕航成本需重新评估，非 PSC 但直接影响油轮航线安全。
- Paris MoU 滞留率 4.18%（连续三年上行），黑名单旗（喀麦隆、坦桑尼亚、科摩罗）单旗滞留率最高超 34%；Black Sea MoU 2025 滞留率 6.78%（2007 年以来最高）。
二、全球 CIC：货物系固联合会战（Paris + Tokyo MoU）
时间：2026-09-01 至 2026-11-30（三个月）。
范围：Paris MoU、Tokyo MoU 联合；Black Sea MoU、Med MoU 同步参与；中国 MSA 作为 Tokyo MoU 成员在沪/深/穗/青/甬/大连/天津等港执行。
规则：每船在每一 MoU 区域内整个会战期仅被查一次；问卷随常规 PSC 检查附加执行；缺陷从"记录"到"滞留"不等。
2027 预告：下一轮联合 CIC 主题为"封闭空间进入（Enclosed Space Entry）"。
2.1 CIC 问卷 10 题及滞留风险（据 DNV / Paris MoU 官方问卷）
| 题号 | 检查项目 | 可滞留 |
|---|---|---|
| 1a/b | 货物系固手册（CSM）及系固指示完整性 | 否 |
| 2 | 高级船员对 CSM 的熟悉程度（大副须能报出堆重/甲板载荷限制） | 是 |
| 3 | 实际系固是否符合 CSM（禁止凭经验减配系索） | 是 |
| 4 | 积载计划与 VGM（验证总质量）一致性 | 是 |
| 5 | 货物安全通道计划（CSAP）可用性及通道畅通 | 是 |
| 6 | 便携式系固装置库存充足性与型号认可 | 否 |
| 7 | 系固装置状况（变形/裂纹/卡死/严重腐蚀、无维护记录） | 是 |
| 8 | 航行中系固有效性（松动未及时发现致货移/落水） | 是 |
| 9 | 驾驶台可视性（货物/集装箱遮挡视线） | 是 |
| 10a/10b | SMS 恶劣天气航行与防货损程序及执行情况 | 否 |
油轮要点：Q2-Q5、Q7-Q9 共 7 题可滞留。持 CSM 的油轮（含甲板货船、重吊/海工船）须确保手册在船、船旗国批准、与实载一致；系固设备逐件目视检查并留维护记录；VGM 文件齐备；CSAP 通道不得堵塞；甲板货/克令吊载荷不得遮挡驾驶台；恶劣天气程序船员须能演示。
三、Paris MoU（欧洲及北大西洋）
2025 年报（2026-07-01 发布）核心数据：检查 16,474 次，缺陷 51,797 项，滞留 688 艘（滞留率 4.18%，较 2024 的 4.03% 继续上行），拒绝入港（禁令）19 艘（结束多年低位）。
3.1 高频缺陷 Top 5（2025，按占比）
| 排名 | 公约/类别 | 缺陷数 | 占比 |
|---|---|---|---|
| 1 | SOLAS II-2 消防安全 | 8,713 | 16.8% |
| 2 | SOLAS II-1 结构与电气 | 6,004 | 11.6% |
| 3 | MLC 2006 健康保护与福利 | 5,225 | 10.1% |
| 4 | SOLAS III 救生设备 | 4,815 | 9.3% |
| 5 | SOLAS V 航行安全 | 3,952 | 7.6% |
单项热点：防火门及开口 3.1%、ISM 相关 4.5%、海员雇用协议（SEA）1.3%、机舱清洁 1.3%。
3.2 滞留案例与公告
- 黑名单旗（极高风险）：喀麦隆（Excess Factor 7.14）、坦桑尼亚（6.55）、科摩罗（4.99）——单旗滞留率最高超 34%。白名单 40 个、灰名单 19 个、黑名单 10 个，分布稳定。
- 绩效榜有效期：旗国与 RO 绩效榜 2026-07-01 至 2027-07-06 有效，直接计入船舶风险画像（SRP）。
- 假船旗/欺诈证书：年报列为两大新挑战之一，单区域难应对，需全球协同治理。
四、Tokyo MoU（亚太）
2025 年报核心数据：检查 35,546 次（历史新高），涉及 19,980 艘船，滞留 1,255 艘（滞留率 3.53%），缺陷 90,168 项。
4.1 高频缺陷 Top 5（2025，按缺陷数）
| 排名 | 类别 | 缺陷数 | 占比 |
|---|---|---|---|
| 1 | 消防安全措施 | 18,020 | 20.0% |
| 2 | 救生设备 | 11,818 | 13.1% |
| 3 | 工作与居住条件（MLC） | 9,108 | 10.1% |
| 4 | 航行安全 | 8,936 | 9.9% |
| 5 | 结构/水密/应急/推进辅机（维护缺失类，逐年上升） | 趋势性上升 | — |
四大类合计占缺陷总数 53%。东京备忘录特别指出：结构状况、水/风雨密、应急系统、推进与辅机缺陷连年上升，反映船上有效维护缺失的系统性担忧。
4.2 CIC 与公告
- 2026 货物系固 CIC：与 Paris MoU 联合（见第二节）。
- 绩效榜（2023-2025）：66 个旗纳入，低绩效 15 个（+2）、中绩效 19 个、高绩效 32 个（+2）。
- 低标准船：2025 年 222 起滞留事件涉及 52 艘"累犯船"（12 个月内滞留≥3 次），每月公布。
- 2025 BWM 联合 CIC 结果：BWMS 操作/维护仍是公约落地的关键短板（缺陷数为前一年 3 倍）。
五、USCG（美国）
- 消防连续 4 年居滞留首因（2024：机舱积油为首，18 项；燃油存垃圾桶、逃生通道被螺栓锁死等）。检查必查防火挡板、灭火器、固定灭火系统。
- 网络安全新规：33 CFR 101.600（USCG 网络安全规则 2025-07 生效，人员培训 2026-01 完成，网络安全官与计划提交 2027-07 前）——不合规可被拒绝入港或滞留。
- 2024 数据：PSC 检查 8,710 次、访问 11,273 艘、滞留 82 艘（滞留率 0.94%）。
- 特朗普海事行动计划（2026-02）：强化 USCG 监督、扩大 Enhanced Exam Program、对外国旗船 PSC 审查加码。
- ABS Q1 2026 季报：USCG 仅 1 艘与 ABS 相关的滞留，但"船舶及设备维护（15109）"仍是美岸与东京区主要滞留码。
六、AMSA（澳大利亚）
- 2025-2026 国家合规计划：≥2,400 次 PSC 检查（风险导向 targeting）；ISM 相关缺陷连续三年居首；重点：船舶维护、引航梯安全、货物系固、海员福利（MLC）、锂电池安全、疲劳管理/SMS（2025-06 起 DCV 强制）。
- Marine Order 32 货物系固 FIC（2026-03-30 至 04-25）：完成 150 次聚焦检查，合规率高、极少不合规——为本次全球 CIC 预热。
- 滞留案例（MLC 欠薪）：利比里亚旗散货船 BBG Wuzhou 在纽卡斯尔港因欠薪近 7 个月（68,994 澳元）、伙食不足、未提供免费饮水被滞留并禁港至 2026-10-04；这是澳方不到两月内第 3 起 MLC 禁港。油轮跑澳洲线须重点核查工资支付、SEA、伙食饮水记录。
- 检查量上行：2025 年 AMSA 检查 2,768（+22%），可滞留缺陷 +41%（140→198）。
七、Black Sea MoU / Mediterranean MoU（黑海 / 地中海）
7.1 Black Sea MoU
- 2025 滞留率 6.78%——2007 年以来最高，区域第三高；检查 5,117 次（+11.6%）。
- 参与 2026 货物系固 CIC（由保加利亚海事局协调）；已确认参与 2027 封闭空间进入 CIC。
- 假旗/欺诈证书：将此类船在 BSIS 中列为 Priority I 强制检查。
- PSCC26（2026-04 瓦尔纳）：通过环境参数纳入船舶风险画像（新增环境缺陷指数）；通过《停止作业指南》；2027-01-01 起撤回 ILO 147 号议定书。
7.2 Mediterranean MoU
- 同步参与 2026 货物系固 CIC。
- 区域滞留占比（8.1%）高于检查占比（7.1%），执法强度偏高；2025 年 1 月单月滞留率 3.08%（较峰回落）。
- 影子油轮前沿：欧盟 IRINI 行动（地中海）已获登检授权，9 月 1 日 MV SUN 即由意海军在潘泰莱里亚以西登检。
八、影子油轮与制裁执法（油轮重点高危）
- 欧盟 9 月 1 日协调升级：欧盟防长在爱尔兰会议将俄油影子船队列为"最高优先"，德国防部称老龄废船对波罗的海、北大西洋及全球民船构成环境/通航危险。
- MV SUN 第 6 艘登检（8/31，地中海）：悬挂喀麦隆旗、西非—伊斯坦布尔航线，由意大利海军 ITS Paolo Thaon di Revel 在潘泰莱里亚以南执行"船旗核验"；欧盟已制裁约 600 艘疑似影子船。
- 马来西亚扣留 2 艘疑似 STS 过驳油轮（槟城外）：并排锚泊疑非法船对船过驳，原油货值约 5.12 亿林吉特（约 1.3 亿美元），53 名船员（中/缅/伊/巴/印），船长被捕；西方对"影子船队"STS 转运审查全面收紧。
- 伊朗在阿曼海扣留外籍油轮（涉嫌燃油走私，约 200 万升）。
- 统计：2024-12 至 2026-08，法、瑞典及 IRINI 等共 18 次登检/扣船干预，多因疑似无效/虚假船旗；欧盟 2026-07 起授权成员国没收并出售影子船所载俄油。
- 风险研判：俄方将无有效旗船从 138 艘（2025-07）压至 48 艘（2026-07），并改用赤几、塞拉利昂等"次可信"旗及转俄旗规避；部分船舶绕行北极/好望角。保险退保、旗籍不稳的老龄油轮在欧/亚港口被扣风险极高。
九、油轮 PSC 迎检行动清单
9.1 货物系固 CIC 六步自查（立即执行）
- CSM 在船且有效：船旗国批准、船型专用、与当前货载一致；甲板货/重吊船须含专项系固方案。
- 系固设备全检：大副目视检查所有固定/便携式系固件（扭锁、桥码、花篮、地铃、绑扎杆），裂纹/变形/过度磨损立即更换；维护记录至少留存 3 个月。
- 库存达标：便携式系固装置数量与型号满足 CSM，建议岸基提前批量备件。
- VGM + 积载计划：验证总质量文件齐备、与单据一致；堆重/甲板载荷限制大副须能脱口而出。
- CSAP 通道畅通：安全通道计划有效，指定通道无堵塞。
- 恶劣天气程序可演示：SMS 含防货损/恶劣天气航行程序，船员能正确执行。
9.2 消防五大致命短板（历次滞留首因）
- 固定灭火系统（CO₂/泡沫）瓶头阀、管路、延时报警功能正常。
- 应急消防泵能立即建压（两股水柱），管路无泄漏、海底阀正常。
- 自闭式防火门（机舱—舵机间等）自闭功能完好，防火分隔完整。
- 火灾探测（机舱烟雾探测器）无被胶带封堵等失效。
- 消防演习规范：消防员装备、VHF 耳机、头盔正确佩戴与沟通。
十、本周小结
本周 PSC 态势：货物系固 CIC 全面铺开 + 消防/ISM 持续高位 + 影子油轮执法高压三重叠加。油轮虽非 CIC 首要目标船型，但 CSM、系固设备、VGM、CSAP、驾驶台可视性、恶劣天气程序均落入问卷可滞留项；同时消防、MLC 工资、假旗仍是老牌滞留与扣船主因。建议船岸立即按第九节清单逐项闭环，尤其跑欧/亚/澳/中东线的老龄与黑名单旗油轮。
数据来源：Paris MoU / Tokyo MoU 官网及 2025 年报、USCG、AMSA、Black Sea MoU、EUNAVFOR MED IRINI、DNV / ABS PSC 季报、Safety4Sea、信德海事等公开报道（截至 2026-09-14）。