每周 PSC 检查动态（2026-08-03 周）
编制：航海助手 | 对象：远洋油轮船长 | 覆盖周期：2026-07-28 至 2026-08-03 数据来源：Paris MoU、Tokyo MoU、USCG、AMSA 官方年报/公告、KR PSC 趋势报告、Rightship 数据库及公开制裁执法通报。
结论先行：本周油轮 PSC 重点风险
- 【最高优先级】2026 货物系固联合 CIC 细节落地：Paris MoU 与 Tokyo MoU 于 8 月 3 日联合公布 2026 年集中检查活动（CIC）细则——主题为 "货物单元与货物运输单元的系固"（Cargo Securing of Cargo Units and Cargo Transport Units），活动期 2026-09-01 至 2026-11-30。油轮重点核查：货物系固手册（CSM）经批准且在船、船员熟悉、货载计划含 VGM、足够的系固设备且状况良好、防止货落水。问卷中任何带 * 的题目答 "No" 即可构成滞留。现在起即应自查 CSM 与系固设备，留 1 个月整改窗口。
- 全球滞留率抬头：Paris MoU 2025 年滞留率升至 4.18%（2024 为 4.03%）；Tokyo MoU 2025 年检查量 35,546 次创历史新高、滞留率 3.53%、缺陷数同比 +16.3%。消防类缺陷在两地区均居缺陷榜首（Paris 16.8% / Tokyo 18,020 项），油轮机舱消防与固定灭火系统须重点盯防。
- 影子油轮制裁执法持续高压：2026 年以来欧洲已扣留 9 艘 影子油轮；法国、爱沙尼亚、尼日利亚近期均有新扣船案例。承运受制裁货物或船旗/文书异常，PSC 与海关可能联动滞留并处罚。
- MLC 与疲劳管理趋严：AMSA 本季度对两艘散货船实施禁港（欠薪、强行收水费），Tokyo MoU 自 2026-01-01 起季度发布公司绩效名单。油轮船员配备与起居条件勿存侥幸。
一、2026 联合 CIC：货物系固（Paris + Tokyo MoU）
活动期：2026-09-01 — 2026-11-30
覆盖区域：Paris MoU、Tokyo MoU（AMSA、Indian Ocean MoU 同步参与）
检查原则：同一船舶在任一 MoU 内仅被查一次；结果汇总报 IMO。
检查问卷（10 题，带 * 题答 "No" 即可能滞留）
| 题号 | 检查内容 | 油轮关注点 |
|---|---|---|
| 1a / 1b | 货物系固手册（CSM）经船旗国/认可组织批准且在船 | 油轮甲板货、管系备件/物料的系固须有手册依据 |
| 2 | 船员熟悉 CSM 的系固要求 | 大副、水手长须能讲清流程 |
| 3 | CSM 在实际操作中得到遵守 | 现场抽查系固作业 |
| 4* | 货载计划包含并已验证 VGM（验证总质量） | 提单/舱单 VGM 一致 |
| 5* | 备有货载安全通道计划（Cargo Safe Access Plan） | 甲板货堆的进入通道 |
| 6* | 船上配备足够的系固设备 | 数量、种类满足手册 |
| 7* | 系固设备状况良好 | 扭锁、系固杆、绑扎链无锈蚀变形 |
| 8* | 航行全程采取措施防止货物落水 | 关键项，油轮甲板货易忽视 |
| 9* | 驾驶台对甲板货有充足可视性 | 视线遮挡核查 |
| 10a / 10b | 恶劣天气/海况下的航行程序 | 系固额外加固程序与记录 |
油轮应对：甲板货（管配件、缆绳、补给）虽少，但常有临时绑扎。立即核对 CSM 是否覆盖甲板货、系固设备台账与状况、VGM 计算链。
后续预告
- 2027 年联合 CIC：封闭处所进入（Enclosed Space Entry）—— Paris/Tokyo 第 36 届会议已确认。
- BWM（压载水管理）CIC 2025 回顾：9,244 次检查、184 滞留（2.66%）、其中 30 次为直接 CIC 滞留（0.43%）。
二、Paris MoU
高频缺陷 Top5（2025 年报，2026-07-01 发布）
| 排名 | 缺陷类别 | 占比 | 油轮关联 |
|---|---|---|---|
| 1 | 消防（SOLAS II-2） | 16.8% | 机舱消防、固定灭火系统 |
| 2 | 结构/电气（SOLAS II-1） | 11.6% | 货泵舱、电气绝缘 |
| 3 | MLC 第四部分（起居/膳食） | 10.0% | 船员舱室、伙食 |
| 4 | ISM 相关 | 4.5% | SMS 运行、演习记录 |
| 5 | 防火门 / SEA（消防训练手册） | 3.1% / 1.3% | 防火分隔完整性 |
关键数据
- 滞留率 4.18%（2024 为 4.03%），呈上升；禁入（ banned）船舶 19 艘，同比增加。
- 白名单（第 59 届委员会确认，有效期 2026-07-01 至 2027-07-06）：希腊旗续留白名单并获 QUALSHIP 21 认可。
公告 / 法规
- 英国海事与海岸警卫队（MCA）发布 MGN 711(M) 2026——更新 PSC 条例与检查指引，对挂靠英国港口船舶有直接影响。
- 2026 货物系固 CIC 细则于 8 月 3 日随 Tokyo MoU 同步发布（见第一节）。
三、Tokyo MoU
高频缺陷 Top5（2025 年报）
| 排名 | 缺陷类别 | 数量 | 占缺陷总数比 |
|---|---|---|---|
| 1 | 消防设备 | 18,020 | 约 20% |
| 2 | 救生设备 | 11,818 | — |
| 3 | 起居/生活条件（MLC） | 9,108 | — |
| 4 | 航行安全 | 8,936 | — |
| 5 | 结构/系固（含货物系固） | 紧随其后 | — |
前四类合计占缺陷总数 53%。
关键数据
- 检查量 35,546 次（史上最高），覆盖 19,980 艘船、111 个船旗国。
- 滞留率 3.53%，滞留 1,255 艘（同比 +5.6%）；缺陷 90,168 项（同比 +16.3%）。
- 滞留主因：固定灭火系统失效、ISM 缺陷、救生艇缺陷。
- Low Performance 船旗 15 个，冈比亚旗表现最差。
公告 / 会议（第 36 届香港会议）
- 确认 2026 货物系固 CIC、2027 封闭处所 CIC。
- 自 2026-01-01 起，季度发布"公司绩效名单"（Company Performance List）—— 船管公司合规表现将公开，影响港口对船舶的抽检概率。
四、USCG（美国海岸警卫队）
高频缺陷 Top 滞留原因
- 消防缺陷——连续 4 年居滞留首因（机舱积油、固定灭火系统）。
- SMS / ISM 体系运行缺陷。
- 救生设备。
- 机械完整性。
- 压载水管理（BWM）。
- 网络安全（2026 新增关注）——船舶网络韧性纳入检查视野。
- 结构 / SOLAS 操作性检查。
关键数据
- 2024 年：8,710 次检查、82 次滞留，滞留率 0.94%（全球主要 MoU 中最低之一）。
- QUALSHIP 21 2026-27 周期续认希腊旗。
滞留案例
- Tacoma 港：滚装船 Pegasus Highway 因火灾探测系统失效被滞留——油轮同类风险在于货泵舱/机舱探测回路。
公告 / 政策
- 2026-02 美国发布 海事行动计划（Maritime Action Plan），强化本土航运与港口安全。
- 美国为非 MLC 签署国，PSC 中劳工事项依据 ILO-147 / 46 U.S.C. 70002 处理（关注船员待遇但路径不同）。
五、AMSA（澳大利亚）
2026-27 国家合规计划（2026-07-01 起）
- 计划开展 ≥2,400 次 外籍船舶 PSC 检查。
- 重点领域：货物系固/积载、航行安全、污染防备（含 EGCS 洗涤水排放）、MLC/疲劳管理。
- 首次引入 15 次 OHS(MI) Act（职业安全健康）检查——将船上作业安全管理纳入 PSC 视角。
参与 CIC
- 参与 Tokyo / Indian Ocean MoU 的 货物系固 CIC（9–11 月）。
MLC 执法案例
- 2026-04 Newcastle：利比里亚旗散货船因欠薪 + 向船员收水费被禁港——两月内第 3 起 MLC 禁港。油轮若走澳洲航线，船员合同与收费务必合规。
六、影子船队与制裁执法（油轮专项）
本周制裁/执法动态对油轮影响最直接：
| 时间 | 区域 | 事件 | 对油轮启示 |
|---|---|---|---|
| 2026-07-02 | 法国 | 释放 Tagor 油轮，缴 €100 万罚款（年内第 4 艘） | 法国持续清剿影子油轮 |
| 2026-06-23 | 地中海 | 扣留第 5 艘 Deliver 油轮 | 地中海航线风险升高 |
| 2026 近期 | 爱沙尼亚 | 扣留 Kiwala：无旗、约 40 项缺陷（29 严重/23 文书） | 文书与船旗合规是扣船触发点 |
| 2026-07-30 | 尼日利亚 | 扣留华资 Filia 油轮（盗油 650 吨） | 西非沿岸盗油/违规转载高风险 |
| 2026-06-05 | 俄域外 | 《域外保护法案》生效 | 制裁规避法律工具升级 |
统计：2026 年以来欧洲已扣留 9 艘 影子油轮。PSC 与海关、制裁清单联动趋密，船旗/ISM 文件/保险证明任何异常都可能招致滞留与处罚。
七、油轮滞留风险研判
- Rightship 数据库：散货船滞留率 4.69%、油轮仅 1.15%、LNG 0.38%——油轮整体 PSC 滞留风险相对低，但消防与污染类缺陷仍是油轮"硬伤"。
- KR 2026 Q2 PSC 趋势报告（2026-07-01）：Q2 三大 MoU 合计滞留 84 艘次（环比 +50），其中 Tokyo 45 / Paris 4 / USCG 1；巴拿马旗 44 艘（占 52.4%）。
- KR 十大滞留缺陷：救生艇设备/动力、空气管锈蚀、舱口盖、GMDSS、结构腐蚀、通风/防火挡板、应急消防泵/发电机、油水分离器/生活污水处理、人为因素/ISM。
- 巴拿马旗在中国港口 Q2 滞留增 145%，FMC 抗议称"报复性扣留"——巴拿马旗油轮挂靠中国需额外审慎。
八、给船长的行动建议
- 立即启动货物系固自查（距 9 月 CIC 仅 1 个月）：核对 CSM 批准与在船、系固设备台账与状况、VGM 计算链、甲板货安全通道。
- 消防专项：机舱积油清零、固定灭火系统（CO₂/泡沫）功能测试、火警探测回路完好——应对 Paris/Tokyo/USCG 共同的头号缺陷。
- MLC 与疲劳：船员合同、舱室、伙食合规；澳洲航线警惕 OHS 检查。
- 船旗与文书：巴拿马旗、Low Performance 旗船舶提高自查标准；确保保险、ISM 文件、法定证书齐全。
- 制裁红线：不承运受制裁货物，杜绝船旗/文书异常，规避影子船队关联风险。
本简报由"航海助手"自动编制，数据截至 2026-08-03，仅供航行安全与管理参考，具体操作以官方最新通函为准。