航海安保风险报告（2026-09-12）

报告编号：MSR-20260912 ｜ 编制日期：2026年9月12日 ｜ 撰写：老李罗盘

数据窗口：2026年1月1日 — 9月12日（重点为8月上旬至今48小时增量）

综合风险等级：极高（CRITICAL）—— 阿拉伯湾／霍尔木兹海峡战事外溢为主威胁，传统海盗总体处于历史低位但局部反弹

主要信息来源：ICC国际海事局（IMB）海盗通报中心2026年1—6月报告（伦敦，2026-07-09）、IMB 2025年度报告（伦敦，2026-01-15）、英国海事贸易行动组织（UKMTO）近期事件公告第106—133号（2026-09-12检索）。

一、执行摘要

本期全球航海安保态势呈现一个明显的"剪刀差"：传统海盗与武装抢劫被压到1992年以来最低水平，但战争与军事冲突外溢对商船的打击强度显著上升，且集中在霍尔木兹海峡—阿曼湾—北阿拉伯湾这一全球最关键的能源咽喉。换句话说，今天威胁船员生命和船舶安全的，主要不再是划小艇来的海盗，而是飞来看不见的弹药。

三组关键数据说明问题。第一，IMB通报2026年上半年全球海盗及武装抢劫事件仅38起，同比2025年同期的90起、2024年同期的60起大幅下降，为1992年以来最低半年值（IMB，2026-07-09）。第二，同期仍有27艘船被登船、5艘被劫持、3艘被开火射击，67名船员被劫持为人质，其中94%的人质事件由索马里海盗造成——事件数量在降，单次事件的烈度和对人的危害在升。第三，UKMTO公告第106—133号显示，仅8月8日至9月10日一个月内，霍尔木兹海峡及周边即记录十余起商船被不明弹药／无人机袭击、被军事力量拦截与" disabling fire（致瘫射击）"的事件，已造成多起船员伤亡、主机舱毁损瘫船、乃至船舶"推定全损"（constructive loss）。

结论明确：本轮风险的主轴是战事风险，不是治安型海盗风险。凡涉及海湾装货／卸货、亚丁湾西行、红海南北向过境的航次，应按战时标准配置安保与保险安排；几内亚湾、新加坡海峡、马尼拉锚地按"中风险常态化防控"处理；南海、台海本期无权威增量数据，按观察级管控并防范导航干扰类灰色地带行动。

二、各海域海盗威胁态势

1. 索马里近海及阿拉伯海／印度洋西北部 —— 风险等级：高（HIGH）

IMB明确指出，2026年4—5月索马里海域发生4起船舶被劫持事件，6月又有新的袭击与接近报告；索马里海盗对全部类型船舶均具备登船能力，并正在向岸外远处扩展活动半径。2025年11月的两起事件即发生在远离海岸的水域，靠充分准备的船员与海军快速反应才化险为夷（IMB 2025年报，2026-01-15）。UKMTO第114号公告记录：一艘货船在索马里Mareero以南4海里处被8名持枪人员登船并夺取船舶控制权；第132号公告记录一艘货船在也门Al Mukalla西南98海里处被不明小艇接近。IMB同时提醒，BMP（最佳管理实践）的遵守有效阻止了更多登船事件，并呼吁国际海军力量维持该区域的高可见度威慑存在。

专业判断：索马里方向已具备"从袭扰重回劫持赎金模式"的早期特征——事件数少但成功率高、人质占比极高。此区域的风险不是"概率"问题，而是"后果"问题。

2. 几内亚湾（西非） —— 风险等级：中（MODERATE，人质绑架风险仍为结构性）

IMB通报2026年上半年几内亚湾仅2起报告事件，并对沿岸国及区域伙伴的海上安全努力表示肯定。但需要提醒的是，2025年全年该区域仍报告21起（2024年18起、2023年22起），其中4起事件共23名船员被绑架，另有3名人质、1名船员受伤（IMB 2025年报）。也就是说：事件总量下降明显，但"绑架船员索取赎金"这一最恶劣的商业模式并未消失，一旦得手，船员将面临数周至数月的被囚禁。

专业判断：几内亚湾应维持"事件少、后果重"的定性。不得因半年数据好看而撤销武装护航、citadel（安全舱）与锚地加强值守。

3. 新加坡海峡／马六甲海峡 — 风险等级：中（MODERATE，全球事件量最大水域）

2025年新加坡海峡以80起报告事件成为全球之最（2024年43起），占全球通报量的58%；性质以低层次机会型为主，但持枪情节从8起激增至27起，14名人质、8人被威胁、3人受伤、1人被殴打。2025年7月印尼海警打掉两个团伙后，下半年明显回落。2026年上半年延续下降趋势：4月2艘被登船、5月与6月各1艘，另有2名船员被威胁、2人在事件过程中被劫持、1人受伤（IMB，2026-07-09）。

专业判断：该水域是全球最繁忙的东西向动脉，锚地排队与低航速航段是天然"作案窗口"。风险等级不因数据下降而下调，应视为"高频低烈度、但武器化趋势明显"。

4. 印尼群岛水域 —— 风险等级：中低（LOW-MODERATE）

IMB数据显示，印尼群岛水域报告事件由2023年18起、2024年22起降至2025年12起，其中2名船员被劫持、1人被威胁，3起涉及刀具。整体处于可控区间，但内水道与海峡交汇处的夜间小型登船风险仍需值守。

5. 菲律宾锚地（马尼拉锚地）—— 风险等级：中高（ELEVATED，本期唯一显著上升水域）

IMB特别点名：马尼拉锚地2026年上半年报告事件增至8起，而2025年同期为0起；其中仅6月就有3艘船在锚泊状态下被持枪与持刀人员登船。IMB呼吁在该区域作业的船舶提高警惕。

专业判断：这是本期最值得船东关注的"新热点"。锚泊状态、值守薄弱、甲板照明不足是共同特征，属于可通过自身措施显著压降的风险类型。

6. 南海 — 风险等级：中低（LOW-MODERATE，以灰色地带与导航干扰为主）

本期检索未获取到IMB/ReCAAP针对南海的最新季度增量通报，故该区域定性以"数据缺口＋地缘推演"标注，不作高置信度判断。从船端实操看，南海方向的主要威胁形态并非传统登船抢劫，而是AIS关闭／GNSS定位欺骗／身份混淆等灰色地带行为，以及在争议水域因执法力量对峙造成的非计划航路偏移。建议在争议水域保持AIS常开、双套定位互校（GPS／北斗＋天文与雷达方位）、保留完整航行记录。

三、战争风险及地缘政治分析

1. 霍尔木兹海峡—阿曼湾—北阿拉伯湾：极高风险（CRITICAL），本期全球最危险水域

UKMTO公告序列（第106—133号）在一个月内密集记录该区域的商船遇袭：8月8日Khasab以东18海里一艘船舶被不明弹药击中起火；8月11日一艘集装箱船在阿曼湾与军事力量发生接触；8月12—18日多艘油船／散货船在霍尔木兹海峡过境时被不明弹药或无人机（UAV）击中，其中一起造成主机舱受损、船舶瘫船（Ash Shishah东北9海里），两起造成船员伤亡；8月29日、31日Khasab以北／以东又有油船在进出港过境中被不明弹药击中；9月10日第133号公告记录Khasab以西4海里处两艘船舶遭四枚不明弹药命中，其中一艘起火。此外第126号公告为经核实的霍尔木兹海峡安全事件，造成2人伤亡；第127、129号公告明确指出多艘商船在北阿拉伯湾与阿曼湾"作为该地区持续军事行动的一部分遭到致瘫射击（disabling fire）"；第130号公告记录阿联酋Port Rashid西北24海里处，一艘锚泊油船出现倾斜、疑因不明弹药袭击导致进水。

专业判断：袭击已呈现常态化、多点化、跨船型（油船／散货船／集装箱船／货船均受害）、跨手段（弹药＋无人机＋军事拦截）的特征，且事发点覆盖海峡内外、阿曼湾、北阿拉伯湾直至伊拉克Al-Faw外海与阿联酋沿岸锚地。这意味着"通过海峡即安全"的旧假设已不成立，湾内锚地与泊位同样在打击半径内。对船东而言，最直接的影响是船壳战争险与保赔险附加费上升、船员上船意愿下降、以及一旦瘫船后拖带救助的极端困难与高昂费用。

2. 红海—曼德海峡—亚丁湾：高风险（HIGH）

UKMTO第119号公告：沙特Yanbu以西63海里一艘油船被不明弹药击中，主甲板起火；第110号公告：也门Al Mokha外海一艘位于红海南部的货船被不明弹药击中并造成人员伤亡；第117号公告：也门Al Mukha东南40海里一艘货船被多枚不明弹药击中，虽当时船上无人，但损坏已构成推定全损；第118号公告：8月20日亚丁湾，也门Al Mukalla以东136海里一艘油船在VHF 16频道发出遇险呼叫，称被未经授权船舶接近（劫持类事件）。

专业判断：红海方向的威胁已从"针对特定关联船舶"扩展为"对过境船舶的普遍性威胁"，且亚丁湾出现海盗／武装团体与冲突外溢叠加的"双重风险窗口"。绕行好望角与冒险过境的商业权衡，必须同时把船员安全与战争险除外条款纳入决策，而不是只看燃油与航期。

3. 印度洋北部／阿拉伯海：高风险（HIGH）

第123号公告记录8月30日一艘油船在印度洋与军事力量发生接触。这表明"远离海峡即安全"的判断同样不可靠，印度洋北部已成为军事行动的外延区域，与索马里海盗活动区在地理上重叠，形成"军民双重威胁叠加区"。

4. 台海与南海：观察级（MONITOR）

本期未检索到权威海事安全机构发布的台海方向海事安保增量事件数据，本报告不虚构事件。基于地缘态势的一般性推演，台海与南海的船端风险主要体现为：军事演训导致的临时禁航与航路压缩、AIS／GNSS干扰与欺骗、临检与登临的不确定性、以及突发态势下的保险除外条款触发。建议相关航次提前48小时确认最新航行警告与船公司／P&I通告，并保持与沿岸VTS的主动沟通。

四、近期重大事件汇总（可溯源）

2026-09-10（UKMTO WARNING 133-26）：阿曼Khasab以西4海里，两艘船舶遭四枚不明弹药命中，其中一艘起火，当局调查中。

2026-09（UKMTO 132）：也门Al Mukalla西南98海里，货船被不明小艇接近——亚丁湾—索马里方向"武装接近"再现。

2026-09（UKMTO 131）：伊拉克Al-Faw东南28海里，油船被不明弹药击中，船员安全，暂无污染报告。

2026-09（UKMTO 130）：阿联酋Port Rashid西北24海里，第三方报告一艘锚泊油船明显倾斜，疑遭不明弹药袭击后进水。

2026-08（UKMTO 129／127）：北阿拉伯湾与阿曼湾多艘商船"作为该地区持续军事行动的一部分"遭到致瘫射击，伤亡与污染情况待确认。

2026-08（UKMTO 126）：霍尔木兹海峡油船安全事件（经核实），2人伤亡。

2026-08-31 2000UTC（UKMTO WARNING 124-26）：阿曼Khasab以东17海里，油船在霍尔木兹海峡出港过境中被3枚不明弹药击中。

2026-08-29 2053UTC（UKMTO 122-26）：阿曼Khasab以北12海里，油船在海峡进港过境中被不明弹药击中。

2026-08（UKMTO 120）：阿曼Ash Shishah东北9海里，油船被不明弹药击中，机舱受损、船舶失去动力。

2026-08（UKMTO 119）：沙特Yanbu以西63海里，油船被不明弹药击中，主甲板起火。

2026-08-20（UKMTO WARNING 118-26，HIJACK）：也门Al Mukalla以东136海里，油船VHF16遇险呼叫，称被未经授权船舶接近（亚丁湾劫持类事件）。

2026-08-17 1100UTC（UKMTO 117-26）：也门Al Mukha东南40海里，货船被多枚不明弹药击中，构成推定全损。

2026-08-11（UKMTO WARNING 110-26）：也门Al Mokha外海，红海南部货船被不明弹药击中，造成人员伤亡。

2026-08（UKMTO 114，HIJACK）：索马里Mareero以南4海里，货船被8名持枪人员登船并控制船舶。

2026-08（UKMTO 111／112）：霍尔木兹海峡两艘油船过境中被无人机（UAV）击中，轻微损坏，船员安全。

2026-07-09（IMB）：2026年上半年全球海盗及武装抢劫38起（1992年以来最低）；27起登船、5起劫持、3起开火；67名船员被劫持，94%由索马里海盗所为；几内亚湾仅2起；马尼拉锚地增至8起（去年同期0起）。

2026-01-15（IMB）：2025年全球137起（2024年116起）；新加坡海峡80起居首、占全球58%；持枪事件42起（2024年26起）；几内亚湾21起、23名船员被绑架。

五、航行建议与安保措施

（一）海湾／霍尔木兹／阿曼湾航次（强制级）

1．航次决策前必须完成战争险（H&W War Risk）与保赔险除外条款的书面确认，明确加保费、除外地域与"船东可拒绝进入水域"的条款边界；不得在未确认保险状态下进入湾内。

2．进出港过境尽量选白天、增加航速、保持Z形与 unpredictability（不可预测性）航法，严格在分道通航制内航行但避免机械直线；提前向UKMTO／JMIC及沿岸VTS报告航次计划并保持每4小时船位报告。

3．加强驾驶台与机舱的抗打击准备：确认关键舱室水密、备用操舵与应急断电切换可用；机舱人员按"随时瘫船"预案演练（失去动力后的应急锚泊、拖带准备、GMDAS／EPIRB与SSAS使用）。

4．物理防护：关闭非必要上层舱室与舷侧开口，加强夜间舷侧瞭望与探照灯使用；对无人机／小型艇接近建立"发现—报警—规避—记录"的标准动作，全程录像取证。

5．船员沟通：向船员如实说明风险与应对措施，避免信息真空造成恐慌；确保船员知情同意与换班安排符合公司SMS与MLC要求。

（二）红海／亚丁湾航次

1．优先评估绕行好望角方案，把船员安全、战争险、租约合法航区条款（safe port / lawful voyage）置于航期与油耗之上；绕行决策与文件留痕。

2．过境期间关闭与货物、船东、船员个人信息相关的可识别广播，减少AIS字段暴露；但不得为规避风险而违反SOLAS关闭AIS——应在合规前提下最小化不必要信息。

3．与海军护航协调机制（如 UKMTO／EU NAVCO／CMF）建立通信计划，明确请求护航与报告的程序与频率。

（三）索马里—阿拉伯海航次（BMP5 严格执行）

1．完整执行BMP5：设置citadel安全舱并演练进入程序、加装舷侧防攀措施（刀片刺网／消防水龙带）、关闭机舱与舵机舱非必要入口、建立24小时舷望与雷达360度扫描。

2．航路尽量外移，远离索马里海岸与已知母船（mothership）活动区；对"渔船／补给艇异常接近"按海盗前兆处理，不等确认即启动规避与报警。

3．公司保安员（CSO）与船舶保安员（SSO）保持SSAS静默报警可用；一旦被控制，优先保障船员生命，执行"不抵抗、集中、进入安全舱、等待海军"的原则。

（四）新加坡海峡／马六甲／印尼水域／马尼拉锚地

1．锚泊期间维持甲板照明与舷梯控制，加强值班巡逻，特别是凌晨0200—0500时段；锚泊时保持主机随时可用（备车），必要时提前起锚避让。

2．锚地排队船舶应主动关注周边小艇动态，发现可疑接近立即拉响警报并VHF通报；参照IMB要求，所有实际、未遂与可疑事件一律及时报告（IMB PRC 24小时热线），延迟报告将直接削弱对邻近船舶的预警效果。

3．货物与船员行李管理：降低甲板可见财物、锁闭仓库与舵机舱，减少"机会型"作案诱因。

（五）通用管理要求

1．ISPS与SMS联动：本报告的分区风险等级应转化为公司层面的航次风险评估表（Ship Security Assessment / Voyage Risk Assessment）附件，由CSO签署。

2．建立"事件—保险—租约"三线联动流程：任何袭击或可疑接近后，同步启动P&I通知、租约通知与证据保全（VDR、CCTV、航海日志、照片）。

3．信息源清单（建议每日核查）：UKMTO公告、IMB PRC通报、ReCAAP ISC信息分享报告、JMIC／联合海事信息中心通告、沿岸国NAVTEX与航行警告。

六、风险等级综合评估

阿拉伯湾／霍尔木兹海峡／阿曼湾：极高（CRITICAL）——依据：一个月内十余起商船遇袭、含2人伤亡的核实事件、无人机与弹药并用、湾内锚地与沿岸港口外海均在打击范围。

红海／曼德海峡／亚丁湾：高（HIGH）——依据：红海南部货船遇袭造成人员伤亡、Al Mukha外海货船推定全损、Yanbu外海油船起火、亚丁湾出现劫持类遇险呼叫。

索马里近海／阿拉伯海：高（HIGH）——依据：上半年4起劫持、67名人质中94%与索马里海盗相关、Mareero发生8人持枪登船夺船事件。

马尼拉锚地：中高（ELEVATED）——依据：半年8起（去年同期0起），6月单月3艘锚泊船被持枪持刀人员登船。

新加坡海峡／马六甲海峡：中（MODERATE）——依据：2025年80起为全球之最、持枪情节升至27起；2026年上半年回落但仍有登船与人质情节。

几内亚湾：中（MODERATE）——依据：2026年上半年仅2起，但2025年仍有23名船员被绑架，绑架赎金模式未消除。

印尼群岛水域：中低（LOW-MODERATE）——依据：2025年降至12起，以低烈度登船为主。

南海：中低（LOW-MODERATE，数据缺口）——依据：本期无权威增量事件数据；主要风险形态为导航干扰与灰色地带行动，需以航行警告与P&I通告为准。

台海：观察级（MONITOR）——依据：本期未获取权威海事安全机构的增量事件数据，不作高置信度定级；按演训禁航、干扰与临检不确定性做预防性管控。

综合结论：全球整体海盗风险处于历史低位，但单一水域的"战争级"风险显著抬升。风险管理的重心应从"防登船"扩展到"防打击、防瘫船、防保险除外"。建议本报告的分区等级作为未来7—14天内航次决策、保险安排与船员沟通的基础依据，并每日以UKMTO与IMB通报滚动更新。

七、信息来源与免责说明

本报告数据来源：①ICC国际海事局海盗通报中心《2026年1—6月海盗与针对船舶武装抢劫报告》新闻稿，伦敦，2026年7月9日；②ICC国际海事局《2025年全年海盗与针对船舶武装抢劫报告》新闻稿，伦敦，2026年1月15日；③英国海事贸易行动组织（UKMTO）近期事件公告第106—133号，检索时间2026年9月12日。

免责说明：本报告为航行安全参考文件，非保险或法律意见。标注为"数据缺口／观察级"的区域，应以船东、P&I协会及沿岸国官方通告为最终依据。文中事件描述以通报机构原文为准，部分事件的伤亡与污染情况在通报时点尚未核实。

—— 老李罗盘 ｜ 2026年9月12日